答复|关于实施吉林省特色农产品零碳品牌建设的提案

 　　关于省政协十三届四次会议第D57号党派团体提案的答复

　　农工党省委会：

　　贵单位在省政协十三届四次会议上提出的《关于实施吉林省特色农产品零碳品牌建设的提案》收悉。经认真研究，现就提案建议答复如下：

　　一、关于“开展特色农产品碳足迹试点工作”建议的答复

　　我省高度重视农产品碳足迹管理体系建设，积极推动特色农产品碳足迹试点工作，着力破解碳核算标准不统一、参数不匹配等现实瓶颈。

　　一是强化顶层制度设计。2025年，省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅等14个中省直部门，制定印发了《吉林省建立碳足迹管理体系实施方案》。《方案》明确提出两个阶段性目标：到2027年，出台一批重点产品碳足迹核算规则，鼓励引导农产品加工和食品等出口优势产业和特色产业开展碳足迹核算，初步建立产品碳足迹标识认证及分级管理制度；到2030年，全省重点产品碳足迹核算标准体系进一步完善，特色产品碳足迹核算规则、标准和碳标识得到多边互认。《方案》围绕5个方面部署了14项重点任务，主要包括积极参与碳足迹核算和分级管理规则制定、扩充完善省级产品碳足迹因子、落实产品碳标识认证制度等。

　　二是加快推进农业碳足迹标准研制。省生态环境厅会同省发展改革委、省市场监管局推动成立了吉林省碳达峰碳中和标准化技术委员会，承担省内碳达峰碳中和领域标准体系研究及标准制定、宣贯实施等工作，为推进碳足迹管理体系建设提供标准化技术支撑。下一步，将根据工作需要，配合省生态环境厅、省市场监管厅联合相关科研院所，加快推进农业碳足迹、秸秆碳汇、土壤固碳等地方标准研制，完善标准宣贯、培训、应用机制，为全省农业碳核算、碳汇开发、碳交易提供统一、权威、可操作的技术规范。

　　三是率先开展农产品碳标签实践。2024年，在吉林省农产品品牌建设发展大会上，我省发布了国内首个鲜食玉米碳标签，这也是吉林省第一个农产品碳标签。这一实践为我省特色农产品碳足迹核算与碳标签制度探索积累了宝贵经验。下一步，将优先选择大米、鲜食玉米、人参等优势产品，由相关部门牵头，联合吉林大学、省农科院等专业机构，搭建农产品碳足迹服务平台，覆盖种植、加工、物流、销售全产业链条，深入开展特色农产品碳足迹试点工作，利用专项资金对参与试点的农业企业予以支持。

　　二、关于“打造全国标杆性零碳农产品品牌”建议的答复

　　我省持续深化“吉字号”品牌建设，积极推动零碳理念融入农产品品牌体系，着力构建零碳农产品品牌矩阵。

　　一是完善品牌体系建设。我省已构建“省级公共品牌+区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”四级品牌矩阵，明确吉林大米、吉林玉米、长白山人参、吉林梅花鹿等7大核心省级公用品牌发展定位。在“吉林大米”“吉林鲜食玉米”“长白山人参”等现有品牌体系中，将积极探索增设“零碳标识”认证，推动零碳理念与品牌建设深度融合。截至2025年底，全省累计培育各级农业品牌700余个。

　　二是强化绿色有机认证支撑。省粮食和物资储备局持续推进产品分级分类工作，印发实施《2025年吉林大米和吉林鲜食玉米分级分类产品评选工作的通知》。2025年新增吉林大米分级分类产品100款，其中绿色、有机认证产品47款；吉林鲜食玉米分级分类产品50款，其中绿色、有机认证产品14款。下一步，将支持企业对中高端产品开展绿色、有机、无公害、地理标志等认证，为打造零碳农产品品牌提供基础支撑。

　　三是推动企业零碳标杆建设。2026年3月，在人民银行吉林省分行指导下，交通银行吉林省分行为东辽绿谷农业发展有限公司发放了全省首笔“农业转型碳标签+ESG挂钩贷款”，金额4000万元。这笔贷款的落地，标志着吉林省在探索农业领域转型金融路径、推动农业绿色低碳发展方面迈出实质性一步。下一步，将支持省内农业龙头企业打造零碳标杆，对完成低碳、零碳产品认定的企业给予适当政策性补贴，力争培育一批全国性零碳单品。

　　三、关于“科学运营零碳品牌提升溢价能力”建议的答复

　　我省坚持品牌引领与市场拓展并举，积极推动零碳农产品品牌运营，努力提升品牌溢价能力。

　　一是拓展绿色优质农产品线上销售渠道。积极对接京东、淘天、抖音、快手、阿里1688等主流电商平台和“一码购吉林”等省内电商平台，引导我省绿色、生态、优质特色农产品企业入驻平台特产馆、产业带专区，推动吉林大米、鲜食玉米、人参、黑木耳等生态农产品上行。依托平台流量支持、绿色通道等政策，拓宽绿色零碳导向农产品销售渠道，提升市场认可度。

　　二是依托电商活动推介生态绿色农产品。在网上年货节、双品网购节、数商兴农庆丰收、丝路云品电商月、中国新电商大会等促消费活动中，集中展示展销我省生态、绿色、高品质特色农产品，通过直播推介、产销对接、品牌展示等形式，提升吉林绿色生态农产品知名度与市场影响力。

　　三是积极依托国内外展会促进零碳品牌走出去。聚焦国内重点展会平台，积极组织企业参加中国国际消费品博览会、中国—东北亚博览会等展会，展示推介吉林大米、鲜食玉米、人参、黑木耳等零碳农产品。“吉字号”特产专班全年累计组织百户以上重点人参企业参加第五届中国国际消费品博览会、第九届中国—南亚博览会、西雅国际食品博览会、上海进博会、广州广交会等展销活动。在广州、福建、浙江等7个省份的省级商会举办长白山人参专场推介会，累计精准对接驻地采购企业525户。下一步，将持续强化零碳品牌形象传播，全面提升吉林特色农产品零碳品牌在全国市场的影响力与占有率。

　　四是加强零碳品牌国际互认与宣传。根据《吉林省建立碳足迹管理体系实施方案》，特色产品碳足迹核算规则、标准和碳标识将实现多边互认。下一步，将积极推动吉林零碳农产品亮相各大国际环保论坛，深化与国际市场对接，提升“吉字号”零碳品牌的国际影响力。

　　四、关于“打造全国首个农业领域零碳园区”建议的答复

　　我省坚持绿色低碳发展方向，积极推动农业领域零碳园区建设，探索“农业+新能源+文旅”的绿色生态发展模式。

　　一是高标准推进零碳园区建设。吉林省已布局松原、辽源、四平3个国家级零碳园区和白城等一批省级零碳园区，“十五五”时期将全部建成。“十五五”时期，吉林将坚持以发展现代化大农业为主攻方向，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。

　　二是积极探索农业领域零碳实践。辽源市龙山区种苗繁育中心建成“零碳供能”体系，将工业冷却水余热回收转化为清洁热源，为温室提供全天候、零碳排放的稳定供热；同时将收集的二氧化碳作为“气肥”循环利用，实现了“碳废”变“碳肥”的循环利用。该中心已与吉林省农业科学院、吉林农业大学等达成战略合作，打造农业科技成果转化平台。零碳数智农业板块落户白城市洮南市，总占地面积达1760公顷，聚焦数智农业大棚种植与现代化养殖，延伸布局农产品深加工与智能冷链物流体系，构建全链条产业闭环。

　　三是强化规划引领与项目支撑。省农业农村厅将积极会同相关部门，研究制定农业领域零碳园区建设专项规划，将零碳品牌建设纳入全省农业农村发展重点任务。依托现有零碳园区建设基础，优先选择大米、鲜食玉米、人参等优势特色产业集聚区，打造全国首个省级农产品零碳示范园区，推动“种－养－加”全链条零碳模式落地，形成可复制、可推广的零碳农业发展经验。

　　下一步，省农业农村厅将认真吸纳贵单位的提案建议，进一步强化部门协同联动，加快推进农产品碳足迹标准体系建设，深化零碳品牌培育运营，推动零碳园区创建示范，持续做大做强“吉字号”特色农产品零碳品牌，为加快现代化大农业建设、推动乡村全面振兴贡献吉林力量。

　　感谢贵单位对我省农业农村工作的关心和支持，恳请继续提出宝贵意见建议。

　　吉林省农业农村厅

　　2026年7月1日