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答复|关于加强食品标识、说明书信息无障碍建设的建议

国家市场监督管理总局
2026-10-20
2
#新闻通告
内容摘要
对十四届全国人大四次会议第3709号建议的答复   刘彦冰代表:   您提出的《关于加强食品标识、说明书信息无障碍建设的建议》收悉。经研究,现答复如下:   您在建议中提到的优化食品标识、说明书...
   对十四届全国人大四次会议第3709号建议的答复
  刘彦冰代表:
  您提出的《关于加强食品标识、说明书信息无障碍建设的建议》收悉。经研究,现答复如下:
  您在建议中提到的优化食品标识、说明书,通过二维码实现语音播报、大字浏览等功能,让视障人士、老年人“看得清、听得见”,对我们工作有很大的促进作用。近年来,市场监管总局和有关部门立足岗位职责,持续优化食品标签标识监管制度,积极推进数字标签推广应用,方便消费者辨认和识读食品标签内容。
  一、已开展工作
  (一)出台《食品标识监督管理办法》。为了规范食品标识标注,加强食品标识监督管理,保护消费者合法权益,市场监管总局于2025年3月印发《食品标识监督管理办法》,重点解决食品标签上生产日期和保质期“找不到、看不清、不易算”等问题。在食品日期标注位置方面,规定预包装食品的生产日期和保质期到期日应当在包装上设置独立区域具体标注,且标注的具体日期不易脱落。在保质期标注方式方面,规定预包装食品应当按照年、月、日的顺序直接标注保质期到期日,消费者可以直接知晓食品的可食用期限,无需消费者另行计算。在食品日期标注颜色对比和字体大小方面,规定预包装食品标签强制标示事项应当采用与背景颜色对比明显的文字、符号、数字、图案进行标注,其中,生产日期、保质期到期日应当以白底黑字等对比明显的形式标注,保证清晰识读;生产日期和保质期到期日标注的字体最小高度要求从目前的1.8毫米整体提升至3.0毫米。
  (二)推广预包装食品数字标签应用。2025年3月,国家卫生健康委、市场监管总局发布《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718—2025),鼓励食品生产者在预包装食品标签符合该标准要求的前提下,同时通过数字标签展示食品标签信息;食品生产者可根据特定消费群体需求提供数字标签,如在文字标识的基础上同时采取视频、语音识读等方式提供食品信息。2025年7月,国家卫生健康委、市场监管总局印发《关于实施预包装食品数字标签有关事项的公告》(以下简称《公告》),鼓励通过数字标签展示配料来源、生产工艺、产地信息、食用方法、产品追溯、食品安全与营养等信息,方便消费者获取更多食品相关信息。
  (三)积极推进数字标签“多码合一”。《公告》要求数字标签标示内容应当清晰、醒目、易于识读,避免重叠、堆积,不得有影响正常阅读的弹窗、飘窗等干扰元素,同时,鼓励数字标签二维码与包装上其他二维码整合,实现多码合一。食品生产企业可以将数字标签的二维码与食品标签上的追溯码、结算码等整合,也可通过链接方式分别关联至已有信息的网络地址。截至2026年5月底,已有超过8000种食品使用数字标签,基本涵盖粮食加工品、肉制品、乳制品、饮料等大宗食品类别。
  二、下一步工作
  市场监管总局将会同相关部门,认真研究吸纳您提出的建议,以2027年3月《食品标识监督管理办法》、《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718—2025)正式实施为抓手,引导、教育并督促食品生产经营者使用符合法律、法规、规章和食品安全国家标准的食品标识,规范生产日期和有效期标识位置与格式,确保食品标识清楚、明显,易于消费者辨认和识读。同时,持续推广普及食品数字标签应用,鼓励更多有条件的企业使用数字标签,拓宽食品数字标签应用场景,让视障人士、老年人等特殊群体更易获取食品标签标识信息。
  衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持。
  市场监管总局
  2026年6月24日