答复|关于加强早点铺及油炸熟食食品用油安全监管的建议

　　陈欣代表：

　　您提出的关于加强早点铺及油炸熟食食品用油安全监管的建议，经会同市城市管理委、市生态环境局研究答复如下：

　　一、市市场监管委相关工作

　　（一）督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任

　　指导各区市场监管部门督促早点铺及油炸熟食等食用油用量大的餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任。一是严把采购关，要从有资质的供货商购入食用油，严格执行进货查验和采购记录制度，确保来源可查。二是严把贮存关，按照贮存要求存放食用油，防止因贮存不当引起变质，及时处理过期食用油。三是严把使用关，按照菜品制作规范使用食用油，购进和使用食用油做到物料平衡，严禁购买、回收、使用餐厨废弃油脂、餐厨废弃物作原料加工食用油和食品。四是严把容器关，查验使用的餐饮具的供货者许可证和产品合格证明，使用符合食品安全规定的容器、包装材料盛放食品。

　　（二）持续加强餐饮服务单位监督检查

　　一是市市场监管委持续巩固餐饮质量安全提升三年行动工作成效，通过日常监督检查和专项检查相结合，固基础、补短板、强措施，从制度落实、培训考核、隐患排查、环境卫生、网络餐饮、社会共治、重大活动、舆情处置等八个方面细化制定推进餐饮质量安全提升常态长效工作措施，促进餐饮业主体责任有效落实。

　　二是多措并举强化重点环节监管。出台《天津市食品经营风险分级管理实施办法》，结合食品经营者的食品类别、主体业态及经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录等情况，按照风险评价指标，划分食品经营者风险等级，同时将提供餐饮服务的单位按照不低于B级风险进行管理。

　　三是出台持续推动餐饮服务提供者“互联网+明厨亮灶”指导意见，全市大、中型餐饮服务经营者“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。同时力争2027年底前，持有食品经营许可证且无堂食入网经营小型餐饮、微型餐饮“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%，入网经营小餐饮“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%。目前我市7000余家中、大型社会餐饮视频信号接入市级监控平台。探索试点设置视频关键点位“一户一码”，消费者通过扫描网络餐饮服务平台公开展示的监控视频二维码等方式观看食品加工制作过程，保障消费者对食品安全知情权、监督权。

　　（三）配合相关部门做好厨余垃圾管理工作

　　印发《关于持续做好食品经营环节厨余垃圾监管工作的通知》，将厨余垃圾治理工作与食品安全日常监督检查相结合，同频次督促餐饮单位落实垃圾分类主体责任，形成常态化监管机制。指导餐饮单位按要求在食品处理区设置厨余垃圾存放容器，督促餐饮单位建立厨余垃圾管理台账，与有资质的收运单位签订收运协议。共向城市管理部门通报未按要求落实主体责任餐饮单位2000余户。

　　二、市城管委相关工作

　　市城市管理部门高度重视城市市容环境治理和食品安全管理工作，制定印发年度城市管理专项行动指导意见，把食品安全和生活垃圾整治工作纳入重点工作，要求各区城市管理委全面贯彻落实《天津市生活垃圾管理条例》，加强巡查检查，发现违法问题及时治理，坚持执法必严、违法必究，严惩不文明违法行为。

　　三、市生态环境局相关工作

　　市生态环境局严格按照《天津市生活垃圾管理条例》《天津市厨余垃圾管理办法》要求，将包含厨余垃圾处置单位在内的生活垃圾处理单位纳入“双随机、一公开”执法检查范围，依法查处厨余垃圾处置单位的环境违法行为。

　　四、下一步

　　一是将持续推动各区城市管理委强化执法检查，对乱扔餐厨废弃物等违法行为加强治理力度，强化普法宣传，积极推动规范经营、文明经营。

　　二是持续指导各区市监管部门督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任，加强索证索票、进货查验、过程控制等环节监管工作。同时，计划为从事食品安全监管执法工作的基层市场监管部门配备快速检测设备，提升食品安全监管执法能力建设和保障水平。